Kambja vallavolikogu otsustas 25.10.2023 istungil mitte nõustuda Makita liivakarjääris kaevandamisloa väljastamisega OÜ-le KMG.

OÜ KMG (registrikood 16196755) taotleb keskkonnaametilt kaevandamisluba kehtivusega 15 aastat Palumäe külas riigile kuuluval Elva metskond 39 kinnistul (kü tunnus 28201:008:0537). Kinnistu valitseja on kliimaministeerium ning volitatud asutus riigimetsa majandamise keskus.
Makita liivakarjääri teenindusmaa pindala on 9,28 ha, sh mäeeraldise pindala 5,67 ha. Mäeeraldis hõlmab Makita maardla (registrikaardi nr 917) täiteliiva aktiivseid tarbevaru plokke 4 ja 5 täielikult.
Kaevandamisloa taotluse kohaselt on mäeeraldisel seisuga 30.06.2023 maardla 4. ploki täiteliiva aktiivne tarbevaru 207 000 m³ ja kaevandatav varu 194 000 m³ ning 5. ploki täiteliiva aktiivne tarbevaru 29 000 m³ ja kaevandatav varu 18 000 m³. Katendi maht mäeeraldisel on 49 000 m³, sellest mulla maht on 0 m³. Keskmine tootmismaht aastas on 14 200 m³. Kirjeldatud maavara kasutusaladeks on teede remont ja hooldus ning ehitustegevus. Korrastamise suunaks on maatulundusmaa (metsamaa) ja veekogumaa.
Kambja vallavolikogu 04.09.2007 määrusega nr 40 kehtestatud üldplaneeringu kohaselt endisel Kambja valla territooriumil on mäeeraldise asukoht määratletud riikliku tasandi väärtusliku maastiku ja säilitatava metsamaana. Elva metskond 39 maakasutuse sihtotstarve on maatulundusmaa, mis tähendab, et kavandatav tegevus on vastuolus Kambja valla kehtiva üldplaneeringuga.
Makita liivakarjääri keskkonnaloa taotluse seletuskirja punkti kohaselt on uuringuruumi põhjaveetase väga muutlik tänu reljeefsele maapinnale ja muutlikule setete koostisele. Keskkonnakaitseloa taotluses on kirjeldatud, et maavaravaru on veepealne kui ka veealune ning katendi eemaldamine ja maavaru kaevandamine toimub ekskavaatoriga. Vajadusel teostatakse kaevise töötlemist mobiilse purustus- ja sõelumissõlmega ning toodangu laadimist teostatakse kopplaaduriga.
Seletuskirjas kirjeldatud keskkonnaseire kohaselt toimub veealune maavaravaru kaevandamine veetaset alandamata. Veealuse varu väljakaevamine ekskavaatoriga mõjutab vähesel määral lühiajaliselt karjäärialal veetaset, sest väljatakse vee ja liiva segu. Puistangusse nõrguma tõstetud liivast valgub vesi karjääri tagasi. Veetaseme alanemise ulatus sõltub korraga väljatavast liiva mahust ning liivast tagasi nõrguvast vee kogusest. Tagasinõrguva vee kogus sõltub eelkõige liiva poorsusest ja veeannist. Lisaks mõjutavad veetaset klimaatilised tingimused (sademed, aurumine). Arvutuslikult on veetaseme alanemine suurim karjääri vahetus läheduses, hääbudes ca 100 m kaugusel. Hinnanguliselt ei ületa veetaseme alanemine 50 m kaugusel karjäärist 0,2 m. Seletuskirjas on märgitud, et eelnevast lähtuvalt puudub veeseire vajadus.
Eelnõus toodu hinnangul ei ole seletuskirjas toodud uuringu tulemused kooskõlas kasutatavate kaevandamise viiside ja esitatud järeldustega keskkonnaseire vajaduse kohta. Seega on ilmselgelt vale järeldus, et kaevandamine ei mõjuta põhjavee taset.
Keskkonnaluba ei saa väljastada ilma kavandamisest tuleneva hindamiseta põhjavee tasemele piirkonnas ja piirnevate elamute kaevudes. Keskkonnaloa andmisel tuleb ette näha põhjavee seire ja meetmed selle võimaliku alanemise puhuks. Keskkonnaloa taotluses ja selle seletuskirjas ei ole tuvastatav, milline on kavandatav juurdepääs karjäärist riigiteele. Selle tõttu ei ole lisaks eeltoodule võimalik hinnata ka transpordist tulenevat mõju teedele ja piirkonnas paiknevatele elamutele.
Kavandatav Makita liivakarjäär asub Tartu maakonnaplaneeringu 2030+ ja Kambja valla üldplaneeringu kohaselt riikliku tasandi väärtusliku maastiku alal. Maakonnaplaneeringu kohaselt tuleb karjääride, freesturbaalade ja olulise ruumilise mõjuga objektide rajamisel rohelise võrgustiku aladele hinnata kaasnevat mõju rohelise võrgustiku toimimisele ja negatiivse mõju ilmnemisel kavandada leevendusmeetmed. Nii maakonnaplaneeringu kui Kambja valla üldplaneeringu kohaselt on kehtestatud rohevõrgustiku säilimist tagavad kasutus- ja ehitustingimused, sh metsade raadamise keeld.
Eelnõus leitakse, et Makita karjääris kavandatavad tegevused on vastuolus kohalike vallaelanike õigustatud vajaduste ja huvidega, samuti valla üldplaneeringuga. Kaevandamine toob kaasa maaomanikele suure elukeskkonna muutuse, mis ei arvesta nende õigustatud ootusi oma rahulikule ümbruskonnale ning võimaliku veetaseme alanemise ohuga kaevudes.

• Kambja vallavolikogu 25.10.2023 otsus nr 138 „Arvamuse andmine Makita liivakarjääri kaevandamisloa taotlusele"